Análise estratégicaDos temas essenciais a decisões jurídicas fundamentadas
Os quatro blocos relacionam os dez subtemas com riscos relevantes, decisões, responsabilidades de governação, aplicação de medidas e qualidade dos elementos de prova.
01
Competência, legalidade e direitos fundamentais
Governação da educação e da investigação e articulação das três linhas de defesa e responsabilização institucionalIntegridade da investigação, má conduta científica e governação da provaFinanciamento da investigação, fraude em subsídios e integridade financeira
Este eixo começa pela delimitação das obrigações e dos interesses associados a «Governação da educação e da investigação e articulação das três linhas de defesa e responsabilização institucional», «integridade da investigação, má conduta científica e governação da prova» e «Financiamento da investigação, fraude em subsídios e integridade financeira». O exercício de poderes públicos e a reação dos particulares dependem da competência, do fundamento legal, do fim da medida e do respeito pelos direitos fundamentais. A abordagem identifica responsabilidades, direitos, prazos e informação ainda por apurar. A gestão dos riscos exige que as opções sejam documentadas e periodicamente reavaliadas à luz dos factos e do quadro normativo aplicável.
02
Procedimento, fundamentação e igualdade
Aquisições, instalações, fornecedores e risco de terceirosConflitos de interesses, empresas derivadas da investigação e valorização da propriedade intelectualSanções, influência estrangeira, controlos de exportação e colaboração internacional
A prevenção e o controlo exigem uma abordagem coordenada de «Aquisições, instalações, fornecedores e risco de terceiros», «Conflitos de interesses, empresas derivadas da investigação e valorização da propriedade intelectual» e «Sanções, influência estrangeira, controlos de exportação e colaboração internacional». Os processos decisórios devem reunir factos verificáveis, critérios não discriminatórios, motivação suficiente e oportunidade efetiva de participação. Devem existir instrumentos proporcionados de prevenção, linhas claras de reporte e testes à eficácia dos controlos. A análise permite hierarquizar as questões relevantes, definir a sequência das diligências e documentar as razões de cada decisão.
03
Fiscalização, contraditório e tutela urgente
Cibersegurança, dados de investigação, dados de estudantes e resiliência digitalDonativos, patrocínios, financiamento externo e integridade institucional
A resposta a irregularidades, incidentes ou controvérsias implica examinar «Cibersegurança, dados de investigação, dados de estudantes e resiliência digital» e «donativos, patrocínios, Externo financiamento e institucional integridade». Perante fiscalização ou decisões restritivas, importa examinar proporcionalidade, contraditório, tutela cautelar e vias de reclamação ou recurso. A recolha de provas, o exercício do contraditório e o respeito pelos direitos de defesa determinam a resposta adequada. Daqui resulta uma base de decisão verificável, com prioridades claras e medidas ajustadas à exposição concreta.
04
Execução proporcionada e revisão das medidas
Investigações internas, canais de denúncia, litígios e procedimentos sancionatóriosAvaliação independente, medidas corretivas e melhoria da governação académica
A consolidação de resultados depende da avaliação continuada de «Investigações internas, canais de denúncia, litígios e procedimentos sancionatórios» e «Avaliação independente, medidas corretivas e melhoria da governação académica». A execução responsável requer acompanhamento da eficácia das medidas e revisão de atos que deixem de ser necessários ou proporcionados. As medidas corretivas devem ser documentadas, acompanhadas e ajustadas quando os resultados o exijam. O aconselhamento jurídico deve traduzir-se em medidas praticáveis, proporcionadas e sujeitas a revisão quando surjam novos factos.
