12.07 · Praktijkdomein

Horeca, exploitatievergunningen en openbare-veiligheidsvoorwaarden

Wanneer een burgemeester, gemeente of andere veiligheidsautoriteit ingrijpt vanwege vergunningverlening en bestuurlijke maatregelen rond horeca, exploitatie en andere ondernemingen die aan openbare-ordevoorwaarden zijn gebonden, zijn bevoegdheidsgrenzen en snelheid bepalend. U krijgt een bestuursrechtelijke aanpak gericht op feitenbasis, proportionaliteit, procedure en continuïteit van de onderneming binnen duidelijke en proportionele vergunning- en veiligheidsvoorwaarden.

FEITCONTEXTRISICONORMBEHEERSINGBESLUITBEWIJSASSURANCEHERSTELLEREN
Juridisch-strategisch perspectief

Horeca, exploitatievergunningen en openbare-veiligheidsvoorwaarden richt zich op vergunningverlening en bestuurlijke maatregelen rond horeca, exploitatie en andere ondernemingen die aan openbare-ordevoorwaarden zijn gebonden. De kernvraag is niet alleen of een bestuursorgaan een veiligheids- of handhavingsdoel nastreeft, maar of de concrete bevoegdheid bestaat en op basis van voldoende actuele en controleerbare feiten mag worden ingezet. Exploitatievergunning horeca, Terras- en sluitingstijden, Alcoholwet en vergunningvoorwaarden worden daarom beoordeeld in samenhang met bevoegdheidsvoorwaarden, motivering, grondrechten, evenredigheid en de specifieke lokale of wettelijke regeling. Van Leeuwen Law Firm reconstrueert het bestuurlijke dossier en maakt zichtbaar waar juridische of feitelijke aannames kunnen worden getoetst.

10

10 belangrijkste subthema’s

Deze tien thema’s vormen de inhoudelijke ankers voor juridische analyse, governance, besluitvorming, uitvoering en assurance.

  1. 01Exploitatievergunning horeca
  2. 02Terras- en sluitingstijden
  3. 03Alcoholwet en vergunningvoorwaarden
  4. 04Leidinggevenden en levensgedrag
  5. 05Openbare-orde-incidenten
  6. 06Intrekking of schorsing van vergunning
  7. 07Tijdelijke sluiting van horeca
  8. 08Overlast en toezicht
  9. 09Samenloop met Bibob
  10. 10Bezwaar en voorlopige voorziening
Bestuursrechtelijke verdieping

Van bestuurlijke bevoegdheid naar proportionele maatregel en effectieve rechtsbescherming

De vier verdiepingsblokken hieronder verbinden de tien specifieke subthema’s met bevoegdheidsgrondslag, feitenbasis, noodzakelijkheid, proportionaliteit, subsidiariteit, motivering en tijdige rechtsbescherming.

01

Vergunning en exploitatievoorwaarden

Exploitatievergunning horecaTerras- en sluitingstijdenAlcoholwet en vergunningvoorwaarden

Binnen Horeca, exploitatievergunningen en openbare-veiligheidsvoorwaarden moeten Exploitatievergunning horeca, Terras- en sluitingstijden en Alcoholwet en vergunningvoorwaarden worden beoordeeld vanuit de precieze wettelijke bevoegdheidsgrondslag en het concrete bestuurlijke dossier. Van Leeuwen Law Firm toetst de feitenbasis, bevoegdheidsvoorwaarden, motivering, noodzakelijkheid, proportionaliteit, subsidiariteit en relevante procedurele waarborgen. Tegelijk wordt bepaald welke reactie tijdkritisch is: zienswijze, bestuurlijk overleg, bezwaar, verzoek om voorlopige voorziening, beroep of een combinatie daarvan. Zo wordt een ingrijpende veiligheids- of handhavingsmaatregel teruggebracht tot toetsbare juridische vragen en een processtrategie die de positie van de cliënt daadwerkelijk beschermt.

02

Leiding, incidenten en openbare orde

Leidinggevenden en levensgedragOpenbare-orde-incidentenIntrekking of schorsing van vergunning

Binnen Horeca, exploitatievergunningen en openbare-veiligheidsvoorwaarden moeten Leidinggevenden en levensgedrag, Openbare-orde-incidenten en Intrekking of schorsing van vergunning worden beoordeeld vanuit de precieze wettelijke bevoegdheidsgrondslag en het concrete bestuurlijke dossier. Van Leeuwen Law Firm toetst de feitenbasis, bevoegdheidsvoorwaarden, motivering, noodzakelijkheid, proportionaliteit, subsidiariteit en relevante procedurele waarborgen. Tegelijk wordt bepaald welke reactie tijdkritisch is: zienswijze, bestuurlijk overleg, bezwaar, verzoek om voorlopige voorziening, beroep of een combinatie daarvan. Zo wordt een ingrijpende veiligheids- of handhavingsmaatregel teruggebracht tot toetsbare juridische vragen en een processtrategie die de positie van de cliënt daadwerkelijk beschermt.

03

Intrekking, sluiting en toezicht

Tijdelijke sluiting van horecaOverlast en toezicht

Binnen Horeca, exploitatievergunningen en openbare-veiligheidsvoorwaarden moeten Tijdelijke sluiting van horeca en Overlast en toezicht worden beoordeeld vanuit de precieze wettelijke bevoegdheidsgrondslag en het concrete bestuurlijke dossier. Van Leeuwen Law Firm toetst de feitenbasis, bevoegdheidsvoorwaarden, motivering, noodzakelijkheid, proportionaliteit, subsidiariteit en relevante procedurele waarborgen. Tegelijk wordt bepaald welke reactie tijdkritisch is: zienswijze, bestuurlijk overleg, bezwaar, verzoek om voorlopige voorziening, beroep of een combinatie daarvan. Zo wordt een ingrijpende veiligheids- of handhavingsmaatregel teruggebracht tot toetsbare juridische vragen en een processtrategie die de positie van de cliënt daadwerkelijk beschermt.

04

Bibob en continuïteitsbescherming

Samenloop met BibobBezwaar en voorlopige voorziening

Binnen Horeca, exploitatievergunningen en openbare-veiligheidsvoorwaarden moeten Samenloop met Bibob en Bezwaar en voorlopige voorziening worden beoordeeld vanuit de precieze wettelijke bevoegdheidsgrondslag en het concrete bestuurlijke dossier. Van Leeuwen Law Firm toetst de feitenbasis, bevoegdheidsvoorwaarden, motivering, noodzakelijkheid, proportionaliteit, subsidiariteit en relevante procedurele waarborgen. Tegelijk wordt bepaald welke reactie tijdkritisch is: zienswijze, bestuurlijk overleg, bezwaar, verzoek om voorlopige voorziening, beroep of een combinatie daarvan. Zo wordt een ingrijpende veiligheids- of handhavingsmaatregel teruggebracht tot toetsbare juridische vragen en een processtrategie die de positie van de cliënt daadwerkelijk beschermt.

Uw volgende stap

Bespreek uw vraagstuk

Bespreek wat voor uw organisatie materieel op het spel staat, welke juridische en bestuurlijke beslissingen nu nodig zijn en hoe feiten, bewijs, governance en uitvoering kunnen worden verbonden tot een positie die aantoonbaar werkt en onder externe toetsing standhoudt.

Feiten en bewijsBestuurlijke beslisruimteUitvoerbare vervolgstappen
Neem contact op →

← Terug naar het overzicht