12.01 · Praktijkdomein

Openbare orde, burgemeestersbevoegdheden en gemeentelijke handhaving

Wanneer een burgemeester, gemeente of andere veiligheidsautoriteit ingrijpt vanwege de inzet van algemene of bijzondere bevoegdheden door burgemeester of gemeente ter handhaving van de openbare orde, zijn bevoegdheidsgrenzen en snelheid bepalend. U krijgt een bestuursrechtelijke aanpak gericht op feitenbasis, proportionaliteit, procedure en een besluit dat aantoonbaar binnen bevoegdheidsgrenzen blijft of tijdig en effectief kan worden aangevochten.

FEITCONTEXTRISICONORMBEHEERSINGBESLUITBEWIJSASSURANCEHERSTELLEREN
Juridisch-strategisch perspectief

Openbare orde, burgemeestersbevoegdheden en gemeentelijke handhaving richt zich op de inzet van algemene of bijzondere bevoegdheden door burgemeester of gemeente ter handhaving van de openbare orde. De kernvraag is niet alleen of een bestuursorgaan een veiligheids- of handhavingsdoel nastreeft, maar of de concrete bevoegdheid bestaat en op basis van voldoende actuele en controleerbare feiten mag worden ingezet. Artikel 172 Gemeentewet en algemene ordehandhaving, Bevelsbevoegdheden van de burgemeester, APV en lokale openbare-orderegels worden daarom beoordeeld in samenhang met bevoegdheidsvoorwaarden, motivering, grondrechten, evenredigheid en de specifieke lokale of wettelijke regeling. Van Leeuwen Law Firm reconstrueert het bestuurlijke dossier en maakt zichtbaar waar juridische of feitelijke aannames kunnen worden getoetst.

10

10 belangrijkste subthema’s

Deze tien thema’s vormen de inhoudelijke ankers voor juridische analyse, governance, besluitvorming, uitvoering en assurance.

  1. 01Artikel 172 Gemeentewet en algemene ordehandhaving
  2. 02Bevelsbevoegdheden van de burgemeester
  3. 03APV en lokale openbare-orderegels
  4. 04Bestuursdwang en last onder dwangsom
  5. 05Feitenbasis en bestuurlijke rapportages
  6. 06Evenredigheid en subsidiariteit
  7. 07Hoorplicht en zienswijze
  8. 08Grondrechten en bewegingsvrijheid
  9. 09Motiverings- en zorgvuldigheidsbeginsel
  10. 10Bezwaar en spoedeisende rechtsbescherming
Bestuursrechtelijke verdieping

Van bestuurlijke bevoegdheid naar proportionele maatregel en effectieve rechtsbescherming

De vier verdiepingsblokken hieronder verbinden de tien specifieke subthema’s met bevoegdheidsgrondslag, feitenbasis, noodzakelijkheid, proportionaliteit, subsidiariteit, motivering en tijdige rechtsbescherming.

01

Bevoegdheidsgrondslag en lokale regels

Artikel 172 Gemeentewet en algemene ordehandhavingBevelsbevoegdheden van de burgemeesterAPV en lokale openbare-orderegels

Binnen Openbare orde, burgemeestersbevoegdheden en gemeentelijke handhaving moeten Artikel 172 Gemeentewet en algemene ordehandhaving, Bevelsbevoegdheden van de burgemeester en APV en lokale openbare-orderegels worden beoordeeld vanuit de precieze wettelijke bevoegdheidsgrondslag en het concrete bestuurlijke dossier. Van Leeuwen Law Firm toetst de feitenbasis, bevoegdheidsvoorwaarden, motivering, noodzakelijkheid, proportionaliteit, subsidiariteit en relevante procedurele waarborgen. Tegelijk wordt bepaald welke reactie tijdkritisch is: zienswijze, bestuurlijk overleg, bezwaar, verzoek om voorlopige voorziening, beroep of een combinatie daarvan. Zo wordt een ingrijpende veiligheids- of handhavingsmaatregel teruggebracht tot toetsbare juridische vragen en een processtrategie die de positie van de cliënt daadwerkelijk beschermt.

02

Handhaving, feitenbasis en proportionaliteit

Bestuursdwang en last onder dwangsomFeitenbasis en bestuurlijke rapportagesEvenredigheid en subsidiariteit

Binnen Openbare orde, burgemeestersbevoegdheden en gemeentelijke handhaving moeten Bestuursdwang en last onder dwangsom, Feitenbasis en bestuurlijke rapportages en Evenredigheid en subsidiariteit worden beoordeeld vanuit de precieze wettelijke bevoegdheidsgrondslag en het concrete bestuurlijke dossier. Van Leeuwen Law Firm toetst de feitenbasis, bevoegdheidsvoorwaarden, motivering, noodzakelijkheid, proportionaliteit, subsidiariteit en relevante procedurele waarborgen. Tegelijk wordt bepaald welke reactie tijdkritisch is: zienswijze, bestuurlijk overleg, bezwaar, verzoek om voorlopige voorziening, beroep of een combinatie daarvan. Zo wordt een ingrijpende veiligheids- of handhavingsmaatregel teruggebracht tot toetsbare juridische vragen en een processtrategie die de positie van de cliënt daadwerkelijk beschermt.

03

Procedurele waarborgen en grondrechten

Hoorplicht en zienswijzeGrondrechten en bewegingsvrijheid

Binnen Openbare orde, burgemeestersbevoegdheden en gemeentelijke handhaving moeten Hoorplicht en zienswijze en Grondrechten en bewegingsvrijheid worden beoordeeld vanuit de precieze wettelijke bevoegdheidsgrondslag en het concrete bestuurlijke dossier. Van Leeuwen Law Firm toetst de feitenbasis, bevoegdheidsvoorwaarden, motivering, noodzakelijkheid, proportionaliteit, subsidiariteit en relevante procedurele waarborgen. Tegelijk wordt bepaald welke reactie tijdkritisch is: zienswijze, bestuurlijk overleg, bezwaar, verzoek om voorlopige voorziening, beroep of een combinatie daarvan. Zo wordt een ingrijpende veiligheids- of handhavingsmaatregel teruggebracht tot toetsbare juridische vragen en een processtrategie die de positie van de cliënt daadwerkelijk beschermt.

04

Motivering en effectieve rechtsbescherming

Motiverings- en zorgvuldigheidsbeginselBezwaar en spoedeisende rechtsbescherming

Binnen Openbare orde, burgemeestersbevoegdheden en gemeentelijke handhaving moeten Motiverings- en zorgvuldigheidsbeginsel en Bezwaar en spoedeisende rechtsbescherming worden beoordeeld vanuit de precieze wettelijke bevoegdheidsgrondslag en het concrete bestuurlijke dossier. Van Leeuwen Law Firm toetst de feitenbasis, bevoegdheidsvoorwaarden, motivering, noodzakelijkheid, proportionaliteit, subsidiariteit en relevante procedurele waarborgen. Tegelijk wordt bepaald welke reactie tijdkritisch is: zienswijze, bestuurlijk overleg, bezwaar, verzoek om voorlopige voorziening, beroep of een combinatie daarvan. Zo wordt een ingrijpende veiligheids- of handhavingsmaatregel teruggebracht tot toetsbare juridische vragen en een processtrategie die de positie van de cliënt daadwerkelijk beschermt.

Uw volgende stap

Bespreek uw vraagstuk

Bespreek wat voor uw organisatie materieel op het spel staat, welke juridische en bestuurlijke beslissingen nu nodig zijn en hoe feiten, bewijs, governance en uitvoering kunnen worden verbonden tot een positie die aantoonbaar werkt en onder externe toetsing standhoudt.

Feiten en bewijsBestuurlijke beslisruimteUitvoerbare vervolgstappen
Neem contact op →

← Terug naar het overzicht