{"id":29344,"date":"2025-05-14T13:15:34","date_gmt":"2025-05-14T12:15:34","guid":{"rendered":"https:\/\/vanleeuwenlawfirm.eu\/it\/?p=29344"},"modified":"2026-06-29T15:31:14","modified_gmt":"2026-06-29T14:31:14","slug":"diritto-di-prelazione-ai-sensi-della-legge-neerlandese-sullambiente-e-la-pianificazione-territoriale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vanleeuwenlawfirm.eu\/it\/competenze\/diritto-pubblico-e-amministrativo\/ambiente-pianificazione-territoriale-e-questioni-di-integrita\/diritto-di-prelazione-ai-sensi-della-legge-neerlandese-sullambiente-e-la-pianificazione-territoriale\/","title":{"rendered":"Diritto di prelazione ai sensi della legge neerlandese sull\u2019ambiente e la pianificazione territoriale"},"content":{"rendered":"\t\t
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Il diritto di prelazione rientra tra gli strumenti di politica fondiaria previsti dalla Legge neerlandese sull\u2019ambiente e la pianificazione territoriale e costituisce uno dei meccanismi pi\u00f9 strategici attraverso i quali pu\u00f2 essere garantito il controllo pubblico sull\u2019acquisizione dei terreni e sullo sviluppo territoriale. Il regime storicamente noto in base a una legislazione distinta non \u00e8 scomparso con l\u2019entrata in vigore della Legge sull\u2019ambiente e la pianificazione territoriale; esso \u00e8 stato piuttosto ricollocato, sul piano sostanziale, all\u2019interno di un sistema pi\u00f9 ampio di strumenti relativi all\u2019ambiente fisico di vita, alla politica fondiaria, allo sviluppo spaziale e alla capacit\u00e0 pubblica di realizzazione. Il suo nucleo resta chiaro: mediante l\u2019istituzione di un diritto di prelazione, l\u2019autorit\u00e0 pubblica ottiene un primo diritto di acquisto su un bene immobile quando il titolare dei diritti intende trasferirlo. Tale meccanismo non crea un obbligo generale di vendita in capo al proprietario, ma impone un obbligo pubblicistico di offerta preventiva qualora sia prevista una vendita o un altro trasferimento rilevante. Questa struttura persegue uno specifico obiettivo pubblico: impedire che sviluppi pianificati siano compromessi dall\u2019aumento speculativo dei prezzi dei terreni, dalla costituzione di posizioni fondiarie strategiche da parte di soggetti privati, oppure da una frammentazione della propriet\u00e0 tale da rendere notevolmente pi\u00f9 difficile la realizzazione di abitazioni, infrastrutture, impianti energetici, interventi naturalistici, servizi pubblici o altre transizioni territoriali. La Legge sull\u2019ambiente e la pianificazione territoriale stabilisce quali organi pubblici siano competenti, quali basi giuridiche possano essere utilizzate, quali funzioni debbano essere state attribuite o previste per un determinato sito e quali effetti giuridici derivino dall\u2019istituzione del diritto di prelazione.<\/p>

La portata del diritto di prelazione supera tuttavia la sua collocazione tecnica all\u2019interno della politica fondiaria. Lo strumento opera in un punto di convergenza in cui autorit\u00e0 pubblica, valore patrimoniale privato, informazioni di mercato, aspettative pianificatorie e tempistiche amministrative si incontrano direttamente. Nel momento in cui un\u2019autorit\u00e0 pubblica individua un\u2019area per un futuro sviluppo, si crea una posizione informativa che pu\u00f2 essere economicamente molto sensibile nel mercato fondiario. Il valore dei terreni non reagisce soltanto ai piani gi\u00e0 adottati, ma anche a segnali, intenzioni politiche, priorit\u00e0 amministrative, bozze di documenti, valutazioni interne, deliberazioni consiliari, stime riservate, strategie di acquisizione e all\u2019aspettativa che la decisione pubblica renda possibile una nuova funzione. In tale contesto, il diritto di prelazione non \u00e8 soltanto uno strumento di controllo, ma anche una prova della tenuta dell\u2019integrit\u00e0 amministrativa. La legittimit\u00e0 della sua applicazione dipende dalla tracciabilit\u00e0 della decisione, dalla cura della sua preparazione, dalla solidit\u00e0 della motivazione e dall\u2019assenza di influenze selettive. Quando la Gestione integrata dei rischi di criminalit\u00e0 finanziaria viene applicata alle transazioni fondiarie, all\u2019acquisizione pubblica e allo sviluppo territoriale, il diritto di prelazione deve pertanto essere inteso come parte di una disciplina pi\u00f9 ampia di controllo della criminalit\u00e0 finanziaria: protezione contro l\u2019abuso di informazioni, i conflitti di interesse, le strutture speculative, gli incrementi di valore opachi, le operazioni simulate e le decisioni pubbliche non sufficientemente verificabili.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Il diritto di prelazione come strumento di controllo pubblico sull\u2019acquisizione dei terreni e sullo sviluppo territoriale<\/h4>

Il diritto di prelazione rafforza il controllo pubblico consentendo all\u2019autorit\u00e0 pubblica di ottenere una posizione prioritaria su terreni rilevanti per un futuro sviluppo spaziale. Tale posizione non \u00e8 illimitata n\u00e9 applicabile in via generale; la Legge sull\u2019ambiente e la pianificazione territoriale collega questo potere a requisiti concreti, tra cui una base di diritto pubblico e un cambiamento di funzione previsto che deve essere sufficientemente identificabile. In questo modo, il diritto di prelazione opera come un ponte tra ambizione politica e strategia fondiaria eseguibile. Un\u2019autorit\u00e0 pubblica che intenda accelerare la costruzione di abitazioni, realizzare infrastrutture, trasformare un\u2019area produttiva, facilitare un progetto energetico o riqualificare un\u2019area pu\u00f2 utilizzare il diritto di prelazione per evitare che posizioni fondiarie essenziali diventino irraggiungibili prima che il procedimento pianificatorio sia stato sufficientemente elaborato. Ci\u00f2 crea margine per governare meglio la sequenza dello sviluppo, la coerenza tra le particelle, la sostenibilit\u00e0 economica degli obiettivi pubblici e la posizione negoziale dell\u2019autorit\u00e0 nei confronti degli operatori privati.<\/p>

Questo controllo pubblico assume particolare rilievo nei mercati in cui il terreno non \u00e8 soltanto un bene d\u2019uso, ma anche un supporto di valore futuro. Un fondo agricolo, un sito industriale obsoleto, un\u2019area di parcheggio situata in posizione strategica, una zona di sviluppo ai margini urbani o un corridoio destinato alle infrastrutture energetiche possono acquisire in breve tempo un significato economico completamente diverso quando documenti di politica pubblica, visioni ambientali, programmi o decisioni progettuali annunciano una diversa funzione. In assenza di un diritto di prelazione, tale incremento di valore pu\u00f2 essere attivato da soggetti privati che agiscono pi\u00f9 rapidamente del processo decisionale pubblico. Il risultato pu\u00f2 essere che l\u2019autorit\u00e0 pubblica si trovi successivamente confrontata con una propriet\u00e0 frammentata, costi di acquisizione pi\u00f9 elevati, negoziazioni complesse o prezzi speculativi. Il diritto di prelazione non mira a eliminare del tutto questa dinamica, ma introduce un meccanismo correttivo: quando il proprietario intende trasferire il bene, l\u2019autorit\u00e0 pubblica deve essere messa per prima nella condizione di acquistarlo.<\/p>

La qualit\u00e0 amministrativa di questa funzione di controllo dipende dalla proporzionalit\u00e0, dalla solidit\u00e0 del fascicolo e dalla coerenza dell\u2019azione pubblica. Un diritto di prelazione istituito senza un chiaro collegamento con un obiettivo spaziale, senza una giustificazione verificabile della funzione prevista o senza una spiegazione della necessit\u00e0 dello strumento pu\u00f2 facilmente essere percepito come una restrizione eccessiva del diritto di propriet\u00e0 e della libert\u00e0 di transazione. Al contrario, un diritto di prelazione preparato con cura pu\u00f2 proteggere obiettivi pubblici senza costringere il proprietario a vendere. Il proprietario conserva la propriet\u00e0, l\u2019uso e, in linea di principio, la scelta di non vendere; la restrizione diventa operativa soltanto quando viene preso in considerazione un trasferimento. Questo equilibrio rende lo strumento incisivo, ma anche vulnerabile. Il controllo pubblico non deve degenerare in riflesso amministrativo, pressione di politica fondiaria o strategia di prezzo dissimulata. Esso richiede una catena accuratamente documentata che comprenda l\u2019origine della misura, l\u2019obiettivo politico, la delimitazione dell\u2019area, l\u2019evoluzione funzionale prevista, il processo decisionale, la pubblicazione e la tutela giuridica.<\/p>

Il diritto di prelazione come mezzo per preservare il controllo strategico nei percorsi di sviluppo territoriale<\/h4>

I percorsi di sviluppo territoriale raramente seguono una linea retta. Tra la prima esplorazione amministrativa e la realizzazione effettiva di uno sviluppo territoriale intercorrono spesso anni di formazione delle politiche, partecipazione, elaborazione dei piani, analisi di fattibilit\u00e0 finanziaria, studi ambientali, coordinamento infrastrutturale, acquisizione, contrattualizzazione e decisioni giuridiche. Durante tale periodo, il mercato fondiario non rimane statico. Gli operatori di mercato reagiscono ai segnali, i consulenti analizzano i documenti di politica pubblica, i promotori cercano posizioni, i finanziatori valutano il valore futuro e gli attori locali anticipano possibili modifiche d\u2019uso o di funzione. In questo contesto, il diritto di prelazione offre una forma di stabilizzazione strategica. Non attribuisce all\u2019autorit\u00e0 pubblica un potere illimitato sulla propriet\u00e0, ma fornisce uno strumento per impedire che la fattibilit\u00e0 dello sviluppo pubblico venga indebolita, prima della conclusione della pianificazione, da transazioni che rendano la posizione fondiaria pi\u00f9 complessa, pi\u00f9 costosa o pi\u00f9 sensibile sul piano amministrativo.<\/p>

Il controllo strategico significa, in questo contesto, che l\u2019autorit\u00e0 pubblica non si limita a reagire alle dinamiche di mercato, ma determina in anticipo quali posizioni fondiarie siano cruciali per la realizzazione degli obiettivi pubblici. Ci\u00f2 richiede pi\u00f9 di una semplice ambizione amministrativa. Occorre un\u2019analisi precisa dei confini dell\u2019area, delle strutture proprietarie, degli usi esistenti, delle funzioni future, del recupero dei costi, degli scenari di acquisizione, dei rischi per la sostenibilit\u00e0 economica e della disponibilit\u00e0 di strumenti alternativi. All\u2019interno di tale analisi, il diritto di prelazione non dovrebbe essere impiegato come misura isolata, ma come elemento di una strategia fondiaria pi\u00f9 ampia, nella quale possono assumere rilievo anche l\u2019acquisizione amichevole, gli accordi anteriori, la cooperazione pubblico-privata, il recupero dei costi, l\u2019espropriazione come rimedio estremo e lo sviluppo territoriale partecipativo. Solo a tale condizione diventa visibile perch\u00e9 una posizione prioritaria sia necessaria, quali interessi pubblici siano protetti e perch\u00e9 la restrizione della libert\u00e0 transazionale privata sia accettabile nel caso concreto.<\/p>

Questa funzione strategica rende la tempistica una questione centrale. Un\u2019istituzione troppo tardiva pu\u00f2 significare che terreni essenziali siano gi\u00e0 stati trasferiti o che posizioni speculative abbiano ridotto lo spazio negoziale dell\u2019autorit\u00e0 pubblica. Al contrario, un\u2019istituzione troppo anticipata pu\u00f2 dare l\u2019impressione che l\u2019autorit\u00e0 utilizzi uno strumento senza sufficiente concretezza pianificatoria o senza una necessit\u00e0 gi\u00e0 dimostrabile. Tra questi due estremi esiste una zona amministrativa ristretta nella quale il diritto di prelazione pu\u00f2 essere applicato in modo efficace, difendibile e proporzionato. La Legge sull\u2019ambiente e la pianificazione territoriale richiede che la decisione posta a fondamento del diritto di prelazione offra un\u2019indicazione sufficientemente concreta del cambiamento di funzione previsto e che l\u2019autorit\u00e0 competente utilizzi il fondamento disponibile pi\u00f9 concreto quando siano possibili pi\u00f9 basi giuridiche. Tale requisito impone precisione: non \u00e8 il desiderio amministrativo, bens\u00ec lo sviluppo giuridicamente verificabile a costituire il fondamento del diritto di prelazione.<\/p>

Il rapporto tra diritto di prelazione e libert\u00e0 transazionale privata<\/h4>

Il diritto di prelazione incide sulla libert\u00e0 transazionale privata, ma lo fa in modo specifico e limitato. Il proprietario non \u00e8 obbligato a vendere, ma quando viene preso in considerazione un trasferimento sorge l\u2019obbligo di offrire il bene alla persona giuridica di diritto pubblico nel cui nome il diritto di prelazione \u00e8 stato istituito. Lo strumento modifica quindi l\u2019ordine di una potenziale vendita, non l\u2019esistenza della propriet\u00e0 in quanto tale. Questa sfumatura \u00e8 di grande importanza per la valutazione giuridica e sociale. Il diritto di prelazione non \u00e8 espropriazione, n\u00e9 costituisce un divieto generale di uso, gestione o possesso. Si tratta di una posizione prioritaria di diritto pubblico in caso di trasferimento previsto, che offre all\u2019autorit\u00e0 pubblica la possibilit\u00e0 di negoziare e, eventualmente, acquisire il bene. Al tempo stesso, la restrizione non deve essere minimizzata. Per proprietari, titolari di diritti limitati, finanziatori e promotori, l\u2019istituzione di un diritto di prelazione pu\u00f2 avere conseguenze significative sulla strategia di vendita, sulla percezione del valore, sulla posizione negoziale, sulla finanziabilit\u00e0 e sulla pianificazione contrattuale.<\/p>

La tensione tra interesse pubblico e libert\u00e0 privata diventa visibile nel momento in cui il proprietario desidera vendere a un terzo. In assenza di un diritto di prelazione, il proprietario sarebbe in linea di principio libero di scegliere un acquirente, negoziare le condizioni e mettere gli operatori di mercato in concorrenza tra loro. Con un diritto di prelazione, tale libert\u00e0 viene giuridicamente qualificata. Il proprietario deve prima offrire il bene all\u2019autorit\u00e0 pubblica, dopodich\u00e9 possono seguire negoziazioni sul prezzo e sulle condizioni. L\u2019autorit\u00e0 pubblica non \u00e8 obbligata ad acquistare. Se non interviene alcun acquisto o se non viene assunta una decisione tempestiva, pu\u00f2 esistere, a seconda delle circostanze, spazio per un trasferimento a terzi, mentre il diritto di prelazione pu\u00f2 in determinati casi continuare a vincolare un proprietario successivo. Questo sistema cerca di stabilire un equilibrio tra fattibilit\u00e0 pubblica e certezza giuridica privata: l\u2019autorit\u00e0 pubblica non ottiene un monopolio illimitato di acquisizione, ma il proprietario non pu\u00f2 neppure ignorare il diritto pubblico di prelazione quando \u00e8 previsto un trasferimento rilevante.<\/p>

Per il controllo dell\u2019integrit\u00e0, questo rapporto \u00e8 particolarmente significativo. Una volta istituito il diritto di prelazione, il mercato pu\u00f2 modificare il proprio comportamento. Gli acquirenti possono cercare eccezioni, strutture giuridiche, accordi familiari, intese preferenziali, contratti di opzione, trasferimenti economici o altri meccanismi attraverso i quali il controllo effettivo venga spostato senza attivare chiaramente l\u2019obbligo di offerta. Il controllo notarile, i registri pubblici, il monitoraggio interno comunale e la valutazione giuridica degli atti assumono quindi un\u2019importante funzione di presidio. La Legge sull\u2019ambiente e la pianificazione territoriale offre inoltre all\u2019autorit\u00e0 pubblica la possibilit\u00e0 di invocare dinanzi al giudice civile la nullit\u00e0 di atti giuridici che abbiano manifestamente lo scopo di pregiudicare il diritto di prelazione. Ci\u00f2 sottolinea che lo strumento produce effetti non solo nel diritto amministrativo, ma anche nel diritto civile e nel diritto dei beni. I rischi di criminalit\u00e0 finanziaria emergono l\u00e0 dove interessi economici, asimmetria informativa e strutture giuridiche convergono. La Gestione integrata dei rischi di criminalit\u00e0 finanziaria richiede pertanto che le transazioni fondiarie siano valutate non soltanto secondo un approccio giuridico formale, ma anche alla luce della loro realt\u00e0 fattuale ed economica, inclusi comportamenti di elusione, strutture simulate e trasferimenti di valore inusuali.<\/p>

Questioni di integrit\u00e0 relative alla tempistica, alla posizione informativa e al commercio fondiario<\/h4>

La tempistica non \u00e8 un dettaglio amministrativo nel contesto del diritto di prelazione; essa costituisce un fattore critico per l\u2019integrit\u00e0. Una decisione di istituire un diritto di prelazione pu\u00f2 produrre effetti sostanziali sul mercato fondiario, mentre il processo preparatorio spesso prende avvio con analisi interne dell\u2019amministrazione, esplorazioni amministrative, scenari riservati, valutazioni, modelli spaziali, interlocuzioni con operatori di mercato e valutazioni concettuali del territorio. In questa fase aumenta il rischio che l\u2019informazione sia distribuita in modo diseguale. Chi sa in anticipo che un\u2019area \u00e8 presa in considerazione per abitazioni, infrastrutture energetiche, densificazione urbana o trasformazione pu\u00f2 acquisire posizioni fondiarie prima che la decisione diventi pubblica. Chi partecipa alla preparazione amministrativa, alla consulenza, alla valutazione, alla pianificazione o alla decisione politica pu\u00f2 disporre di informazioni non ancora accessibili ad altri. In tali circostanze, anche la sola apparenza di conoscenza privilegiata o di condivisione selettiva delle informazioni pu\u00f2 compromettere la fiducia nell\u2019applicazione del diritto di prelazione.<\/p>

La questione dell\u2019integrit\u00e0 non si limita quindi a stabilire se la decisione finale sia stata formalmente adottata da un\u2019autorit\u00e0 competente. \u00c8 importante determinare se l\u2019intero processo decisionale possa essere ricostruito. Quali segnali erano noti? In quale momento un sito \u00e8 stato identificato internamente come strategico? Quali soggetti esterni sono stati informati? Quali documenti sono stati condivisi? Quali regimi di riservatezza erano applicabili? Quali valutazioni sono state effettuate? Quali transazioni fondiarie sono intervenute nel periodo precedente all\u2019istituzione del diritto di prelazione? Quali amministratori, funzionari, consulenti, agenti immobiliari, promotori o parti collegate avevano accesso alle informazioni rilevanti? Quali misure sono state adottate per prevenire vantaggi informativi illeciti? Un fascicolo solido risponde a queste domande prima che sorga una controversia. Un fascicolo debole, al contrario, espone il diritto di prelazione ad accuse di arbitrariet\u00e0, selettivit\u00e0, distorsione del mercato o opacit\u00e0 amministrativa.<\/p>

Il commercio fondiario attorno a sviluppi territoriali imminenti pu\u00f2 inoltre costituire terreno fertile per rischi pi\u00f9 ampi di criminalit\u00e0 finanziaria. Si pu\u00f2 pensare, ad esempio, a strutture con prestanome, beneficiari effettivi occultati, flussi di finanziamento inusuali, accordi privati sui prezzi, transazioni tra parti correlate, incrementi artificiali di valore, ottimizzazioni fiscali prive di sostanza economica, rischi di corruzione, conflitti di interesse o utilizzo di persone giuridiche per occultare propriet\u00e0 e controllo. In un approccio di Gestione integrata dei rischi di criminalit\u00e0 finanziaria, il diritto di prelazione viene quindi collegato a un controllo integrato dei rischi giuridici, finanziari, fiscali, amministrativi e forensi. Ci\u00f2 significa che lo sviluppo territoriale non viene valutato soltanto sotto il profilo della sua opportunit\u00e0 spaziale, ma anche sotto il profilo della trasparenza transazionale, dell\u2019origine dei fondi, delle strutture proprietarie, delle posizioni di interesse, delle tracce decisionali e dei meccanismi di escalation quando vengono individuati schemi inusuali.<\/p>

Il rischio di conoscenza privilegiata e manipolazione del mercato nelle posizioni fondiarie sensibili<\/h4>

La conoscenza privilegiata relativa alle posizioni fondiarie \u00e8 particolarmente dannosa perch\u00e9 le informazioni sulle funzioni future possono rappresentare immediatamente un valore economico. Un sito attualmente utilizzato per finalit\u00e0 agricole, industriali o a basso valore pu\u00f2 acquisire un valore completamente diverso quando l\u2019autorit\u00e0 pubblica annuncia che sono previsti abitazioni, logistica, produzione di energia, infrastrutture o trasformazione urbana. Il valore non risiede allora soltanto nel terreno fisico, ma nell\u2019aspettativa che la decisione pubblica apra una nuova traiettoria di sviluppo. Quando determinate parti conoscono tale prospettiva prima o con maggiore precisione rispetto al resto del mercato, si crea un campo di gioco diseguale. Questa diseguaglianza pu\u00f2 condurre ad acquisizioni strategiche, posizioni opzionali, collaborazioni silenziose, strutture di rivendita o inflazione dei prezzi prima che l\u2019autorit\u00e0 pubblica abbia formalmente assicurato il proprio controllo pubblico.<\/p>

La manipolazione del mercato in questo ambito non assume sempre la forma di una frode esplicita. Pu\u00f2 essere anche pi\u00f9 sottile: diffusione di voci su funzioni future, creazione deliberata di scarsit\u00e0, rilanci finalizzati a rendere l\u2019acquisizione pubblica pi\u00f9 costosa, parcheggio dei terreni in entit\u00e0 collegate, combinazione di particelle per ottenere una posizione di blocco, oppure utilizzo di strutture giuridiche attraverso le quali il controllo effettivo si sposta senza che ci\u00f2 appaia immediatamente come una vendita ordinaria. L\u2019autorit\u00e0 pubblica si trova allora di fronte a una duplice sfida. Da un lato, le informazioni pubbliche non devono trapelare prematuramente o in modo selettivo. Dall\u2019altro, la riservatezza non deve essere utilizzata per indebolire il controllo amministrativo, la responsabilit\u00e0 democratica o la tutela giuridica. L\u2019integrit\u00e0 richiede quindi un equilibrio attento tra la riservatezza nella fase preparatoria e la trasparenza nel momento in cui la decisione viene adottata.<\/p>

Un efficace quadro di integrit\u00e0 relativo al diritto di prelazione richiede pertanto barriere interne chiare, mandati decisionali definiti, registrazione dei contatti con gli operatori di mercato, documentazione delle strategie di acquisizione fondiaria, verifica dei consulenti coinvolti, monitoraggio dei conflitti di interesse e analisi delle transazioni intervenute poco prima o poco dopo l\u2019istituzione del diritto di prelazione. Il controllo della criminalit\u00e0 finanziaria assume in questo contesto un significato operativo concreto: non reagire agli incidenti dopo che si sono verificati, ma determinare in anticipo quali informazioni siano sensibili, chi vi abbia accesso, quali transazioni debbano essere qualificate come rischiose, quali linee di segnalazione esistano e quando debbano essere coinvolte competenze giuridiche, fiscali, di compliance e forensi. Il diritto di prelazione non \u00e8 allora soltanto uno strumento per assicurare un primo diritto di acquisto, ma anche una prova amministrativa della capacit\u00e0 dello sviluppo territoriale pubblico di resistere a pressioni private, vantaggi informativi e incentivi finanziari idonei a indebolire l\u2019affidabilit\u00e0 del processo rispetto allo Stato di diritto.<\/p>

Motivazione, trasparenza e tutela giuridica nell\u2019applicazione del diritto di prelazione<\/h4>

L\u2019applicazione del diritto di prelazione richiede una motivazione che non pu\u00f2 limitarsi al richiamo di una futura ambizione spaziale o a un generico riferimento al controllo pubblico. Poich\u00e9 lo strumento incide direttamente sulla libert\u00e0 dei proprietari di scegliere autonomamente un acquirente quando viene preso in considerazione un trasferimento, la decisione deve chiarire perch\u00e9 i terreni interessati siano rilevanti per lo sviluppo previsto, quale funzione o cambiamento di funzione venga perseguito, perch\u00e9 la delimitazione dell\u2019area prescelta sia necessaria e per quali ragioni il diritto di prelazione costituisca, in quella fase specifica, lo strumento appropriato. Una decisione che rimanga confinata a formule astratte relative all\u2019edilizia abitativa, allo sviluppo territoriale, alle infrastrutture o agli obiettivi di transizione non offre un quadro sufficientemente intelligibile per i proprietari, gli operatori di mercato, gli organi di controllo e il giudice. La motivazione deve dimostrare che l\u2019autorit\u00e0 competente non mira semplicemente a rafforzare la propria posizione nel mercato fondiario, ma intende proteggere un obiettivo pubblico verificabile. In questo contesto, il rapporto tra documenti di politica pubblica, visione ambientale, programmi, piano ambientale, decisioni progettuali e strategia di attuazione assume un ruolo centrale. Quanto pi\u00f9 concreto diviene lo sviluppo previsto, tanto maggiore \u00e8 l\u2019esigenza di collegare la scelta del diritto di prelazione a circostanze fattuali, necessit\u00e0 spaziale, fattibilit\u00e0 finanziaria e ponderazione degli interessi accuratamente documentata.<\/p>

In questo contesto, la trasparenza non \u00e8 l\u2019opposto della riservatezza amministrativa, ma il suo necessario contrappeso. Nella fase preparatoria, la riservatezza pu\u00f2 essere indispensabile per evitare che la speculazione, l\u2019aumento artificiale dei prezzi o il commercio fondiario strategico compromettano l\u2019obiettivo pubblico. Tuttavia, una volta istituito il diritto di prelazione, deve essere possibile verificare come la decisione sia stata assunta, quali informazioni abbiano sostenuto il processo decisionale, quali alternative siano state considerate e perch\u00e9 la limitazione della libert\u00e0 transazionale privata sia stata ritenuta giustificata. Tale trasparenza non significa che ogni scenario interno, ogni valutazione o ogni posizione negoziale debbano automaticamente essere resi pubblici. Significa per\u00f2 che il fascicolo amministrativo deve essere organizzato in modo tale da consentire agli interessati di comprendere la logica spaziale sottesa alla decisione. Quando l\u2019autorit\u00e0 pubblica invoca il controllo pubblico, ma la motivazione sottostante rimane insufficientemente concreta, incoerente o incompleta, nasce il rischio che il diritto di prelazione venga percepito come uno strumento di pressione sul mercato anzich\u00e9 come un meccanismo legittimo di protezione dello sviluppo spaziale. Tale rischio incide non solo sulla tenuta giuridica della decisione, ma anche sulla fiducia pi\u00f9 ampia nella politica fondiaria.<\/p>

La tutela giuridica costituisce la correzione strutturale dell\u2019asimmetria che si crea quando l\u2019autorit\u00e0 pubblica esercita poteri di diritto pubblico in un mercato nel quale propriet\u00e0, aspettativa e valore sono strettamente intrecciati. I proprietari devono poter contestare l\u2019istituzione del diritto di prelazione, una pubblicazione difettosa, una motivazione insufficiente, una delimitazione territoriale eccessivamente ampia o un\u2019applicazione priva di reale collegamento con l\u2019obiettivo spaziale dichiarato. La tutela giuridica non \u00e8 quindi soltanto una garanzia procedurale, ma una componente essenziale del controllo dell\u2019integrit\u00e0. Essa costringe l\u2019autorit\u00e0 competente a mantenere disciplina documentale, giustificazione fattuale, ponderazione effettiva degli interessi e applicazione coerente. In un approccio di Gestione integrata dei rischi di criminalit\u00e0 finanziaria, la tutela giuridica assume inoltre un significato pi\u00f9 ampio. La questione non riguarda soltanto la possibilit\u00e0 formale per un proprietario di presentare opposizione o ricorso, ma anche l\u2019esistenza, nel processo decisionale, di garanzie sufficienti contro vantaggi informativi, conflitti di interesse, applicazione selettiva ed evoluzione opaca del valore. Il controllo della criminalit\u00e0 finanziaria nel settore della politica fondiaria richiede che legalit\u00e0 giuridica, trasparenza amministrativa e integrit\u00e0 finanziaria siano valutate non separatamente, ma congiuntamente, al fine di stabilire se il diritto di prelazione sia stato applicato in modo difendibile.<\/p>

Il diritto di prelazione come punto di incontro tra autorit\u00e0 pubblica e valorizzazione privata<\/h4>

Il diritto di prelazione si colloca in un punto di incontro particolarmente sensibile, poich\u00e9 la decisione pubblica pu\u00f2 influenzare direttamente la valorizzazione privata. Il valore fondiario \u00e8 determinato in larga misura dalle possibilit\u00e0 d\u2019uso, dall\u2019accessibilit\u00e0, dalle aspettative politiche, dalle scelte pianificatorie, dal potenziale di sviluppo e dalla probabilit\u00e0 che investimenti pubblici rendano possibile un futuro sfruttamento economico. Quando un\u2019autorit\u00e0 pubblica individua un\u2019area per trasformazione, edilizia abitativa, infrastrutture o impianti energetici, il valore di mercato dei terreni pu\u00f2 mutare prima ancora che lo sviluppo fisico abbia avuto inizio. Il diritto di prelazione mira a rendere questa dinamica di valore amministrativamente governabile, impedendo che soggetti privati acquisiscano, sulla base di decisioni pubbliche attese, posizioni capaci di rendere successivamente pi\u00f9 difficile o pi\u00f9 costosa la realizzazione degli obiettivi pubblici. Emerge cos\u00ec una tensione fondamentale: l\u2019autorit\u00e0 pubblica cerca di proteggere il valore pubblico, mentre proprietari e operatori di mercato possono mirare a massimizzare il valore privato. Questa tensione non \u00e8 illecita in s\u00e9, ma richiede regole chiare, motivazione trasparente e controllo rigoroso del modo in cui informazione, propriet\u00e0 ed evoluzione dei prezzi interagiscono.<\/p>

L\u2019autorit\u00e0 pubblica alla base del diritto di prelazione non pu\u00f2 essere intesa come autorizzazione a subordinare gli interessi privati senza una ponderazione precisa. La propriet\u00e0, la libert\u00e0 contrattuale e la certezza degli investimenti sono interessi tutelati dallo Stato di diritto. Allo stesso tempo, una libert\u00e0 transazionale privata illimitata in aree strategiche pu\u00f2 condurre, nella pratica, a ostacolare gli obiettivi pubblici attraverso frammentazione, speculazione, aumento dei prezzi o posizioni di blocco. Il diritto di prelazione ricerca una posizione intermedia: il proprietario conserva la propriet\u00e0 e l\u2019uso, ma l\u2019autorit\u00e0 pubblica ottiene una posizione prioritaria quando viene preso in considerazione un trasferimento. Questo equilibrio \u00e8 sostenibile solo quando l\u2019autorit\u00e0 pubblica agisce visibilmente sulla base di un interesse pubblico sufficientemente concreto, attuale e verificabile. Un generico richiamo allo sviluppo territoriale non \u00e8 sufficiente. L\u2019autorit\u00e0 competente deve poter spiegare perch\u00e9 la localizzazione interessata sia significativa, perch\u00e9 l\u2019acquisizione o la possibile acquisizione si inserisca nello sviluppo previsto e perch\u00e9 la misura adottata non vada oltre quanto necessario per proteggere il controllo pubblico.<\/p>

Questa interazione tra autorit\u00e0 pubblica e valorizzazione privata rende il diritto di prelazione particolarmente rilevante nell\u2019ambito della Gestione integrata dei rischi di criminalit\u00e0 finanziaria. Le transazioni fondiarie possono essere utilizzate per trasferire valore economico, assicurare pretese future, creare interessi occulti, ottimizzare posizioni fiscali o esercitare influenza sulla decisione pubblica. Quando un\u2019area entra in fase di sviluppo, transazioni tra parti correlate, aumenti improvvisi di valore, diritti di opzione, collaborazioni silenziose, finanziamenti privi di chiara logica economica o trasferimenti tramite persone giuridiche possono indicare un innalzamento dei rischi di criminalit\u00e0 finanziaria. Ci\u00f2 non significa che ogni posizione fondiaria strategica sia sospetta. Significa per\u00f2 che gli attori pubblici e privati coinvolti nello sviluppo territoriale devono restare attenti alle situazioni in cui la forma giuridica e la realt\u00e0 economica divergono. Il controllo della criminalit\u00e0 finanziaria richiede, in questo settore, visibilit\u00e0 sui beneficiari effettivi ultimi, sull\u2019origine dei fondi, sull\u2019evoluzione dei prezzi, sui motivi transazionali, sul processo decisionale interno, sui conflitti di interesse e sulla questione se l\u2019informazione pubblica sia stata trattata in modo lecito. Il diritto di prelazione opera cos\u00ec non solo come strumento di politica fondiaria, ma anche come punto di convergenza tra pianificazione spaziale, governance, conformit\u00e0, fiscalit\u00e0 e analisi forense.<\/p>

Un\u2019applicazione accurata previene sfiducia e perdita di legittimit\u00e0<\/h4>

Un diritto di prelazione applicato con cura pu\u00f2 rafforzare il controllo pubblico senza danneggiare inutilmente la fiducia di proprietari, residenti, imprese e operatori di mercato. Ci\u00f2 presuppone che l\u2019autorit\u00e0 competente agisca non solo entro i limiti dei propri poteri giuridici, ma anche in modo spiegabile, coerente e proporzionato. Nello sviluppo territoriale esiste spesso gi\u00e0 una tensione tra piani pubblici e interessi privati. I proprietari possono avvertire incertezza riguardo agli usi futuri, all\u2019evoluzione del valore, alle possibilit\u00e0 di vendita e alla posizione che occuperanno nel prosieguo del processo. Quando viene successivamente istituito un diritto di prelazione, tale incertezza pu\u00f2 aumentare. Un\u2019applicazione accurata richiede quindi una comunicazione chiara sugli effetti giuridici dello strumento: il diritto di prelazione non comporta una privazione immediata della propriet\u00e0, non crea un obbligo automatico di vendere e non determina definitivamente tutte le future scelte spaziali. Esso significa invece che, in caso di trasferimento previsto, si applica una procedura legale di offerta preventiva. Questa precisazione \u00e8 essenziale per prevenire malintesi, escalation e inutile giuridicizzazione del processo.<\/p>

La sfiducia nasce soprattutto quando gli interessati percepiscono che il processo decisionale sia gi\u00e0 stato predeterminato, che le informazioni siano condivise in modo selettivo, che determinati operatori di mercato abbiano accesso anticipato alla conoscenza amministrativa o che il diritto di prelazione venga utilizzato come strumento di pressione anzich\u00e9 come mezzo pubblicistico di controllo. Questo rischio aumenta quando i piani spaziali rimangono vaghi, quando l\u2019autorit\u00e0 pubblica non comunica chiaramente le fasi successive, quando le discussioni di acquisizione e le scelte pianificatorie si sovrappongono, o quando i proprietari comprendono la propria posizione solo in una fase tardiva. L\u2019integrit\u00e0 amministrativa richiede pertanto che l\u2019autorit\u00e0 pubblica distingua fin dall\u2019inizio tra decisione, partecipazione, acquisizione, valutazione e negoziazione. Tali processi si toccano, ma non devono intrecciarsi al punto da rendere illusoria la tutela giuridica o da creare l\u2019impressione che il potere negoziale privatistico venga rafforzato attraverso l\u2019incertezza di diritto pubblico. Un processo chiaro evita che il diritto di prelazione venga vissuto come un agguato amministrativo, anche quando la riservatezza della preparazione era necessaria.<\/p>

La perdita di legittimit\u00e0 pu\u00f2 aggravarsi ulteriormente quando l\u2019applicazione del diritto di prelazione non \u00e8 integrata in un sistema di controllo, valutazione e contraddittorio interno. Una decisione pu\u00f2 essere stata adottata in modo formalmente corretto e diventare comunque vulnerabile qualora non vi sia visibilit\u00e0 sugli effetti collaterali, sul comportamento del mercato, sui tentativi di transazione, sulle relazioni di interesse o sui segnali di abuso. La Gestione integrata dei rischi di criminalit\u00e0 finanziaria richiede quindi che il diritto di prelazione sia collegato a un monitoraggio basato sul rischio. Ci\u00f2 comprende l\u2019analisi delle transazioni intorno alla data di istituzione, la verifica dei contatti con soggetti esterni, la documentazione dei flussi informativi interni, la valutazione dei conflitti di interesse, il coordinamento con competenze giuridiche e fiscali e l\u2019escalation tempestiva in presenza di segnali di commercio fondiario inusuale. Il controllo della criminalit\u00e0 finanziaria non si limita qui alla prevenzione di reati. Esso riguarda anche la protezione della credibilit\u00e0 amministrativa, la prevenzione di qualsiasi apparenza di trattamento preferenziale e la salvaguardia di un campo di gioco equo. Un\u2019autorit\u00e0 pubblica che organizza visibilmente tali garanzie aumenta la probabilit\u00e0 che il diritto di prelazione sia accettato come strumento necessario di controllo pubblico del territorio anzich\u00e9 come fonte di sospetto.<\/p>

Il controllo territoriale richiede scelte amministrative chiare e motivi verificabili<\/h4>

Il controllo territoriale perde forza persuasiva quando le scelte amministrative sono insufficientemente precise. Il diritto di prelazione pu\u00f2 essere impiegato in modo credibile solo quando sia chiaro quale obiettivo spaziale venga perseguito, quali terreni siano rilevanti per tale obiettivo, quale sviluppo sia previsto e come lo strumento si inserisca nella strategia complessiva di attuazione. In assenza di tale chiarezza, l\u2019istituzione del diritto di prelazione pu\u00f2 essere percepita come una riserva di potere amministrativo priva di sufficiente delimitazione sostanziale. Ci\u00f2 \u00e8 rischioso, perch\u00e9 il diritto di prelazione invia un segnale forte al mercato. Esso comunica che l\u2019autorit\u00e0 pubblica considera un\u2019area strategicamente rilevante e che un trasferimento previsto non pu\u00f2 pi\u00f9 avvenire in modo completamente libero. Questa comunicazione produce effetti giuridici, ma anche effetti di mercato. I motivi della decisione devono quindi essere verificabili. Non solo per il giudice, ma anche per il consiglio comunale, il consiglio provinciale o l\u2019organo generale competente, per i proprietari, per gli organi di controllo, per le funzioni di audit interno e per la societ\u00e0, che deve poter valutare se il potere pubblico venga utilizzato in modo ordinato.<\/p>

Scelte amministrative chiare richiedono che le alternative siano state considerate in modo visibile. Il diritto di prelazione non \u00e8 l\u2019unico strumento disponibile per sostenere lo sviluppo territoriale. A seconda del contesto, possono svolgere un ruolo anche l\u2019acquisizione amichevole, gli accordi di cooperazione, il recupero dei costi, la modifica del piano ambientale, i programmi, le decisioni progettuali, lo scambio di terreni, le costruzioni enfiteutiche o gli accordi di diritto privato. La scelta del diritto di prelazione deve quindi essere collocata in una valutazione pi\u00f9 ampia di efficacia, sussidiariet\u00e0 e proporzionalit\u00e0. Quando lo strumento viene utilizzato senza visibilit\u00e0 sulle alternative, emerge il rischio che l\u2019autorit\u00e0 pubblica scelga lo strumento pi\u00f9 incisivo perch\u00e9 amministrativamente comodo, e non perch\u00e9 necessario. Al contrario, la mancata istituzione tempestiva del diritto di prelazione pu\u00f2 condurre a una situazione in cui gli obiettivi pubblici potranno essere realizzati successivamente solo a costi pi\u00f9 elevati o mediante strumenti pi\u00f9 gravosi. Il controllo non richiede quindi il massimo esercizio del potere, ma la scelta precisa dello strumento giusto nel momento giusto, sostenuta da fatti, scenari e responsabilit\u00e0 amministrativa.<\/p>

I motivi verificabili sono essenziali anche per controllare i rischi di criminalit\u00e0 finanziaria. Le decisioni fondiarie possono generare importanti trasferimenti di ricchezza. Deve quindi essere possibile escludere che il diritto di prelazione venga utilizzato per favorire determinate parti, orientare transazioni, influenzare selettivamente l\u2019evoluzione del valore o forzare indebitamente le negoziazioni. La Gestione integrata dei rischi di criminalit\u00e0 finanziaria offre in questo ambito un quadro utile, perch\u00e9 collega la decisione amministrativa al controllo giuridico, all\u2019analisi fiscale, alla conformit\u00e0, alla trasparenza finanziaria e alla rilevazione forense. In materia di politica fondiaria, la questione non riguarda soltanto l\u2019idoneit\u00e0 spaziale della localizzazione, ma anche chi possa trarre vantaggio dalla tempistica, dall\u2019informazione, dalla delimitazione dell\u2019area, dalla valutazione e dalle transazioni successive. Motivi verificabili significano che tali domande non vengono poste solo dopo l\u2019insorgere di sospetti o conflitti, ma fanno parte integrante del processo decisionale stesso. Ne deriva un fascicolo in cui la scelta del diritto di prelazione \u00e8 non solo giuridicamente difendibile, ma anche amministrativamente affidabile e finanziariamente solida.<\/p>

Il controllo strategico dell\u2019integrit\u00e0 \u00e8 indispensabile nell\u2019utilizzo del diritto di prelazione<\/h4>

Il controllo strategico dell\u2019integrit\u00e0 in materia di diritto di prelazione inizia dal riconoscimento che terreno, informazione e decisione pubblica possono creare congiuntamente un profilo di rischio elevato. Il valore del terreno non \u00e8 determinato soltanto dalle caratteristiche fisiche, ma in misura rilevante dalle future scelte pubbliche. Di conseguenza, una nota interna, una bozza di programma, una riunione amministrativa, una valutazione riservata o un\u2019esplorazione condotta dagli uffici possono acquisire significato economico prima ancora che venga adottata la decisione formale. In un simile ambiente, l\u2019integrit\u00e0 non \u00e8 una questione secondaria, ma una condizione primaria di legalit\u00e0 e accettabilit\u00e0 del controllo pubblico. Il controllo strategico dell\u2019integrit\u00e0 richiede quindi regole chiare in materia di gestione delle informazioni, riservatezza, formazione del fascicolo, coinvolgimento di consulenti esterni, registrazione dei contatti, dichiarazioni di interesse, mandati decisionali ed escalation quando emergono segnali di transazioni inusuali. In assenza di tali garanzie si crea una situazione vulnerabile, nella quale pu\u00f2 diventare difficile stabilire successivamente chi disponesse di quali informazioni, in quale momento tali informazioni fossero disponibili e se il mercato fondiario sia stato influenzato in modo diseguale.<\/p>

Un approccio efficace all\u2019integrit\u00e0 richiede inoltre che il diritto di prelazione non venga trattato soltanto come una competenza giuridica, ma come elemento di una catena di governance che circonda lo sviluppo territoriale. Tale catena inizia con la formazione della politica pubblica e prosegue attraverso la scelta del sito, l\u2019analisi dei rischi, la preparazione riservata, la decisione, la pubblicazione, la tutela giuridica, le discussioni di acquisizione, le valutazioni, il monitoraggio delle transazioni e la valutazione successiva. Ogni anello pu\u00f2 contenere rischi di integrit\u00e0. Nella formazione della politica possono emergere attivit\u00e0 di lobbying o contributi selettivi. Nella scelta del sito possono avere rilievo gli interessi di proprietari fondiari, promotori o funzionari pubblici. Nella preparazione possono verificarsi fughe di informazioni riservate. Nell\u2019acquisizione possono sorgere pressioni sui prezzi, potere negoziale o relazioni di dipendenza. Nelle transazioni possono essere utilizzate strutture finalizzate ad aggirare il diritto di prelazione. La Gestione integrata dei rischi di criminalit\u00e0 finanziaria riunisce tali rischi in una visione coerente. Essa impedisce che segnali giuridici, finanziari, fiscali, amministrativi e forensi circolino separatamente senza un\u2019interpretazione comune. In questo modo, il controllo della criminalit\u00e0 finanziaria diventa una componente strutturale della politica fondiaria, e non una risposta dettata esclusivamente dagli incidenti.<\/p>

In definitiva, l\u2019utilizzo del diritto di prelazione richiede una cultura amministrativa nella quale il potere sia associato alla disciplina. Il controllo pubblico del terreno \u00e8 necessario affinch\u00e9 gli obiettivi sociali rimangano realizzabili, ma tale controllo \u00e8 sostenibile solo quando il processo \u00e8 visibilmente affidabile. L\u2019autorit\u00e0 pubblica deve poter dimostrare che la scelta del diritto di prelazione si fonda su un obiettivo spaziale reale, su una base giuridica adeguata, su una ponderazione accurata degli interessi, su un processo informativo controllato e su una via aperta verso la tutela giuridica. Gli operatori di mercato devono poter constatare che lo strumento non viene applicato in modo selettivo, arbitrario o tattico. I proprietari devono poter comprendere la propria posizione e le fasi che seguiranno qualora prendano in considerazione un trasferimento. Gli organi di controllo e le autorit\u00e0 giudiziarie devono poter ricostruire il fascicolo. Il nucleo del controllo strategico dell\u2019integrit\u00e0 risiede in questa coerenza: il diritto di prelazione protegge lo sviluppo pubblico contro posizioni fondiarie speculative e strategiche, ma deve esso stesso essere protetto contro abuso, opacit\u00e0 e perdita di legittimit\u00e0. Solo a tale condizione lo strumento pu\u00f2 funzionare come componente credibile della politica fondiaria moderna ai sensi della Legge sull\u2019ambiente e la pianificazione territoriale.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Il diritto di prelazione rientra tra gli strumenti di politica fondiaria previsti dalla Legge neerlandese sull\u2019ambiente e la pianificazione territoriale e costituisce uno dei meccanismi pi\u00f9 strategici attraverso i quali pu\u00f2 essere garantito il controllo pubblico sull\u2019acquisizione dei terreni e sullo sviluppo territoriale. Il regime storicamente noto in base a una legislazione distinta non \u00e8 scomparso con l\u2019entrata in vigore della Legge sull\u2019ambiente e la pianificazione territoriale; esso \u00e8 stato piuttosto ricollocato, sul piano sostanziale, all\u2019interno di un sistema pi\u00f9 ampio di strumenti relativi all\u2019ambiente fisico di vita, alla politica fondiaria, allo sviluppo spaziale e alla capacit\u00e0 pubblica di realizzazione.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":34840,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[155],"tags":[],"class_list":["post-29344","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ambiente-pianificazione-territoriale-e-questioni-di-integrita"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vanleeuwenlawfirm.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29344","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/vanleeuwenlawfirm.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vanleeuwenlawfirm.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vanleeuwenlawfirm.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vanleeuwenlawfirm.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29344"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/vanleeuwenlawfirm.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29344\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":34905,"href":"https:\/\/vanleeuwenlawfirm.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29344\/revisions\/34905"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vanleeuwenlawfirm.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media\/34840"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vanleeuwenlawfirm.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29344"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vanleeuwenlawfirm.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29344"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vanleeuwenlawfirm.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29344"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}